2018年10月18日国务院批复《汉江生态经济带发展规划》,强调“要坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,主动融入‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略。”明确提出“支持襄阳巩固湖北省域副中心城市地位,加快打造汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽”。为推动襄阳市高质量发展,加快建成汉江流域中心城市,襄阳市应重点打好“创新襄阳”、“产业襄阳”和“营销襄阳”三张牌。
1. 打好“创新襄阳”牌
发展是第一要务,创新是第一动力,人才是第一资源。科技强则产业强,产业强则经济强,经济强则综合实力强。推动襄阳经济高质量发展应打好“创新襄阳”牌。
一是紧紧扭住创新这个牛鼻子。要强化创新体系和创新能力建设,优化创新资源和创新力量布局,提升城市创新竞争力。
二是要整体谋划、久久为功。要对实现既定目标制定明确的时间表、路线图,稳扎稳打,分步推进,要对规划实施情况开展评估监测,不断完善,持续实施。
三是要以科技创新为引领,通过科技创新和体制机制创新双轮驱动,加快襄阳“国家创新型城市”建设,推动创新型园区建设,推进创新型产业和创新型企业发展。
2. 打好“产业襄阳”牌
产业是经济之本,推动襄阳经济高质量发展应打好“产业襄阳”牌。
一是要破立并举调整产业结构。“破”主要是淘汰过剩产能、落后产能;“立”主要是培育优势产业,加快传统产业改造升级,加快发展新兴产业。要着力推进襄阳市重点产业集聚发展,培育在全国乃至全球具有竞争力、影响力的优势产业集群。
二是要推动产业高质量发展。以新发展理念推动产业创新发展、绿色发展、融合发展、开放发展。以供给侧结构性改革主线,以提高供给体系质量主攻方向,大力推进工业、服务业和农业供给侧结构性改革,提高工业品、服务产品和农产品供给质量。
三是要学好“普通话”、讲活“地方话”,以产业腾飞带动城市经济发展。要加快建设“中国制造2025”示范城市、制造业创新中心和国家军民融合发展示范城市。围绕“中国制造2025”重点发展领域,打造新能源汽车创新型产业集群,建设成为中国新能源产业之都;打造资源循环利用创新型产业集群,创建国家城市矿产示范基地;发展航空航天装备制造业等高端装备制造业、新一代信息技术产业、生物医药产业等。
3. 打好“营销襄阳”牌
“城市营销”能有效提升中心城市的集聚功能、辐射功能和城市能级,扩大襄阳市影响力要打好“营销襄阳”牌。
襄阳市应以“开放发展理念”推进“城市营销”,处理好营商环境推介与招商引资的关系、创新创业环境推介与招才引智的关系、大型会展与城市营销的关系。要善于总结襄阳方案、襄阳实践、襄阳经验,讲好襄阳故事,集聚注意力资源。