编者按：5月30日，武汉大学经济与管理学院副院长、武汉大学美国加拿大经济研究所执行所长余振教授，应邀参加由湖北省发展改革委指导、武汉大学中国发展战略与规划研究院主办的第一期“‘十四五’发展战略与规划论坛”，并做了题为《世界经济的百年未有之大变局与与湖北的机遇》的专题报告。现将发言内容整理发布如下。

一、世界经济的百年未有之大变局

我们以存量、增量、变量构建一个世界经济格局演变的分析框架。存量是经济全球化，增量是技术进步，而今天的一个巨大的变量就是新冠疫情。从存量来看，世界经济格局变化具有粘性，全球化就像链条把各国锁在一起，一荣俱荣，一损俱损。国家力量对比发生突变、剧变的可能性不大。从增量来看，科技进步带来了世界经济整体的增长。但是在不同国家，科技创新也会分布不均匀。谁抓住了未来技术，谁对未来就更有主动。从变量来看，新冠疫情爆发，对世界经济产生巨大影响。当前世界经济存在存量之困、增量之动、变量之乱。

存量之困：逆全球化。有些国家内部存在比较严重的分配问题，逆全球化回潮，民粹主义和贸易保护主义在各国抬头，大国博弈加剧。

增量之动：技术已变。技术的进步最终促成了全球生产网络的形成和国际分工体系的构建，是世界经济格局演变的基本动力。随着相关技术的普及和商业化，技术对于生产的重要性将达到空前的高度。

变量之乱：新冠疫情。4月14日上午，IMF发布最新一期《世界经济展望报告》，表示世界经济增长正在遭遇上世纪30年代大萧条以来最严重的打击，预计2020年全球GDP增长将萎缩3%。全球第一次面临发达经济体和新兴经济体同时进入衰退。

世界经济格局呈现多极化与不确定性——经济总量呈现南升北降，新兴国家货币崛起，发展中国家工业化成果显著，新冠疫情之下不确定性显著增强。

二、后疫情时代世界经济的新趋势

鉴于新冠肺炎疫情对世界经济的重要影响，后疫情时代世界经济将出现下列趋势：其一，国家主义将大行其道，国家利益将成为各国制定政策的优先考量因素，尤其是对于经济安全，各国会更加重视。其二，“国家干预”能力成为大国竞争的基础。其三，生产的分散化将成为主流趋势。其四，全球化仍是主流，但是逆全球化却越来越不容忽视。短期之内，各国对中国的排斥、歧视都会越来越多。其五，信息技术、人工智能将进一步改造世界。

三、湖北的机遇与对策

疫情之后的世界经济呈现出大变局，给湖北的经济发展也带来了大机遇和大挑战。面对大变局、大机遇、大挑战，振兴湖北经济的根本出路在于全面深化改革，重点是要解决一些长期制约湖北经济发展的问题。长期以来，湖北在经济开放方面与东部沿海地区存在显著差距，导致生产要素和科技资源长期得不到充分利用。作为我国新时代深化改革开放的试验田，自贸区在在制度型开放进程中发挥着龙头和示范作用。湖北推进全面深化改革，必须用好自贸区这个抓手、用足自贸区提供各种便利。然而深化改革，容易改的都基本做完，剩下的都是硬骨头。因此，湖北推动自贸区升级，要充分融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，要从改革开放的“单打独斗”转向“协同作战”。

第一，融入长江经济带战略，推动沪鄂自贸区联动发展。湖北自贸区的进一步发展，亟需依托长江经济带战略的实施，与长江黄金水道上其他自贸区协同发展，共同突破制约经济发展的体制机制障碍，打造中国中部地区的开放高地，进一步优化全省的营商环境。目前，在长江经济带覆盖的11个省市中，已有上海、江苏、浙江、湖北、重庆、四川、云南等7个省市已经获批自贸区。其中，上海自贸区建设最早、成果最多、经验也最丰富。湖北首先要谋求与上海自贸区联动发展，通过制度性协调机制，共同推进高质量长江开放带建设。

第二，以要素流动为驱动，构建沪鄂共同市场。联动沪鄂自贸区首先需要构建沪鄂人才、技术和信息自由便利交流机制，以体制机制软联通为核心，以共建、共享大市场为基础，增进沪鄂自贸区之间的人流、物流和信息流。其中，推动高端创新要素流通尤为重要。沪鄂自贸区可以探索人才共认、共用、共育的实现路径，共同促进沪鄂自贸区高级人才的有效流动和优化配置。此外，推动沪鄂自贸区联动，也需要市场和产业做支撑。目前长江黄金水道和高速路网都较为发达，但高速通行费用较高，沪鄂可以联手长江沿线省份从降成本的大局出发，研究有条件减少甚至豁免道路高速通行费，提高通行速度，降低运输成本，为货物和劳动力合理流动提供便利，共同打造沪鄂共同大市场。推动建立沪鄂自贸区产业联盟、高端产业培育基金，促进沪鄂自贸区科技资源、项目资源开放共享。

第三，对标自由贸易港，共同推动自贸区的内涵式发展。着眼于未来，推动沪鄂自贸区联动发展，需要积极对标自贸港的发展要求，进一步推动自贸区的内涵式发展。甚至从更为长远的发展来看，湖北应该以建设首家内陆自贸港为目标。为了实现这一目标，湖北自贸区需要在以下几方面进行创新：其一，创新中部地区国际通信网络信息互联交换平台，发展技术服务贸易、离岸金融结算、跨境电子计算等数字技术业务。其二，创新区内的高技术产业外资准入和双向合作，推动武汉对外贸易自由化和贸易便利化发展。其三，创新发展高端绿色进口再制造业和全球维修业务，建立健全技术事实查明体系，为技术类知识产权案件审判提供专业支持。其四，创新知识产权民事、行政、刑事“三合一”审判机制，完善高质量的知识产权海外维权服务体系，构筑创新和开放引领的知识产权公共服务平台。

1.本文内容仅代表作者个人观点，不代表武汉大学中国发展战略与规划研究院立场；

2.本文内容版权归作者所有，未经作者授权，谢绝转载；

3.如经授权转载，请注明出处。