2021年11月26日,《湖北省长江经济带绿色发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)正式发布。受湖北省发展改革委委托,国发院副院长吴传清教授团队全程参与《规划》编制工作。
《规划》编制工作于2020年底启动,历时400余天,经前期准备、资料收集、实地调研、集中编制、征求意见等阶段,先后赴15个地级市和8个省直部门进行实地调研,收集各类资料400余份,书面征求各州市和省直部门、省发改委相关处室共计53家相关单位286条反馈意见,形成24版讨论稿,在此基础上进一步修改完善,最终形成《规划》送审稿。
《规划》文本分三个板块,共9章。
第一板块为第一至第二章,分析了湖北省长江经济带绿色发展的基础和面临形势,明确“十四五”时期的指导思想、基本原则、战略定位和发展目标,提出“一屏一区一地”战略定位和高质量完成绿色经济体系、生态环境保护、资源利用效率、绿色基础设施、绿色生活方式等相关指标任务。
第二板块为第三至第八章,按照统筹推进高质量发展和高水平保护总体要求,从“一系统、五体系”明确重点任务。“一系统”指生态系统,是把修复长江生态环境摆在压倒性位置,统筹山水林田湖草丰富多样的生态要素,构建全方位保护、全流域修复、全社会参与的长江生态共同体。“五体系”包含生产体系、流通和消费体系、基础设施体系、绿色技术创新体系、政策体系。
第三板块为第九章,聚焦规划实施保障措施,主要阐述加强组织保障、强化要素支撑、落实财税金融支持、强化法律法规支撑、健全实施机制等内容。
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